TÜSİAD, TBMM Genel Kurulu gündeminde bulunan Elektronik Haberleşme Kanunu Tasarısı hakkında bir açıklama yayınladı. Açıklamada temel olarak bilgi teknolojileri ve telekomünikasyon sektörünün gelişiminin toplumların refahını artırmada önemli bir araç olduğuna değinilirken, ülkemizin bu alanda yaşanan gelişmelere hızla uyum sağlaması gerektiğinin altı çizildi. Bunu sağlayabilmek içinde de ülkemizde elektronik haberleşme hizmetlerinin yürütülmesi, teşvik edilmesi ve rekabetin sağlanması gerektiği vurgulandı.

TBMM Genel Kurulu’nda bulunan ‘Elektronik Haberleşme Kanunu Tasarısının önemli bir girişim olduğu belirtilen açıklamada, “Tasarı elektronik haberleşme sektöründe rekabetin gelişmesi, haberleşme özgürlüğü, AB topluluğuna uyumun sağlanması ve mali yükümlülükler açısından iyileştirmelere ihtiyaç duymaktadır” denildi. TÜSİAD tarafından tasarının görüşülmesi sırasında dikkate alınması gereken konular şöyle sıralandı:

“Telekomünikasyon Kurumu ve Rekabet Kurulu arasındaki görev ve yetki paylaşımında, piyasada iktisadi etkinlik açısından kontrol ve denge ilişkisi kurulmalıdır. Öngörülebilir bir hukuksal alan yaratmak açısından, Telekomünikasyon Kurumu’nun işletmelere getireceği yükümlülükler kanunun amacına uygunluk, somutluk ve pazarın ihtiyaçlarıyla orantılılık gibi kriterlere bağlanmalıdır. Elektronik haberleşme altyapısına haberleşmenin aksamasına neden olacak şekilde müdahale yetkisi, mahkemeler dışında hiçbir merciinin kararına tabi olmamalıdır. Telekomünikasyon Kurumu’nun şirketlerin elektronik haberleşme faaliyetini engelleme yetkisi ise, kamu güvenliği, kamu sağlığı gibi kamu gereklerinin ancak açık ve yakın bir tehdit altında olması halinde mümkün kılınmalıdır. AB direktiflerine uygun olarak, sadece sabit telefon şebekesine erişim piyasasında etkin piyasa gücüne sahip işletmecilerin taşıyıcı seçimi ve taşıyıcı önseçiminde yükümlü olması, yapılacak piyasa analizleri sonrasında gerekli görüldüğü hallerde diğer şebekelerde de bu yükümlülüğün getirilmesi sağlanmalıdır. Kurumun etkin piyasa gücüne sahip işletmecilerin tarifelerine müdahalesi ise, erişim ve arabağlantı düzenlemeleriyle rekabetin sağlanamaması halinde uygulanmalıdır. Telekomünikasyon hizmetleri üzerindeki vergi yükünün uluslararası karşılaştırmalara göre yüksek olduğu göz önünde tutularak, mali yükümlülüklerin artmasına yol açacak düzenlemelerden kaçınılmalıdır. Kanun tasarısının mevcut yasama döneminde olgunlaştırılması için fırsat varken, yeterli tartışma ortamı yaratılmalı ve eksikleri giderilerek sonuçlandırılması sağlanmalıdır”.

Kaynak: 680 * 21 - 27 Temmuz 2008 BT Haber